茅臺(tái)就消費(fèi)稅接受調(diào)研 白酒消費(fèi)稅改革引關(guān)注

近日，國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺(tái)開(kāi)展消費(fèi)稅調(diào)研工作，并召開(kāi)座談會(huì)。自2015年以來(lái)，白酒消費(fèi)稅改革進(jìn)度一直是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，此次國(guó)稅總局赴茅臺(tái)集團(tuán)調(diào)研消費(fèi)稅相關(guān)情況，再次引發(fā)業(yè)界對(duì)白酒消費(fèi)稅征收情況的關(guān)注。

消費(fèi)稅占比較高

近日，國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人赴茅臺(tái)開(kāi)展消費(fèi)稅調(diào)研工作，并召開(kāi)座談會(huì)。茅臺(tái)集團(tuán)相關(guān)財(cái)務(wù)人員就稅務(wù)稅收工作向調(diào)研組提出相關(guān)意見(jiàn)及建議。

消費(fèi)稅是白酒行業(yè)最重要的稅種。根據(jù)年報(bào)，2016年貴州茅臺(tái)“稅金及附加”總計(jì)65.09億元。其中，當(dāng)期繳納消費(fèi)稅達(dá)50.95億元，同比增長(zhǎng)105%，占稅金及附加近80%。而同期營(yíng)業(yè)收入為388.62億元，消費(fèi)稅/營(yíng)業(yè)收入比率為13.11%，較上年同期提升5.5個(gè)百分點(diǎn)，為歷年最高。

除茅臺(tái)等高檔白酒外，以生產(chǎn)光瓶酒為主的順鑫農(nóng)業(yè)，其消費(fèi)稅占比收入也較高。年報(bào)顯示，其2016年“稅金及附加”12.79億元，其中繳納消費(fèi)稅10.58億元，而2016年順鑫農(nóng)業(yè)的白酒收入52億元(營(yíng)業(yè)收入總計(jì)為111.97億元)，消費(fèi)稅占白酒收入的20%。此外，山西汾酒2016年消費(fèi)稅占收入比超過(guò)15%。

五糧液、瀘州老窖、洋河股份等白酒企業(yè)的消費(fèi)稅占比則較低。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，這些企業(yè)存在部分生產(chǎn)外包，由外包企業(yè)代繳消費(fèi)稅，費(fèi)用計(jì)入成本，故消費(fèi)稅較低。以洋河股份為例，年報(bào)顯示，其2016年消費(fèi)稅為2067萬(wàn)元。公司表示，公司及控股子公司江蘇雙溝酒業(yè)應(yīng)交消費(fèi)稅均由受托生產(chǎn)企業(yè)代扣代繳，消費(fèi)稅及附加則計(jì)入公司產(chǎn)品生產(chǎn)成本;2016年代扣代繳消費(fèi)稅及附加為15.74億元。因此，實(shí)際消費(fèi)稅占比營(yíng)業(yè)收入為9.5%左右。

調(diào)整方式尚不確定

自2015年以來(lái)，關(guān)于白酒消費(fèi)稅調(diào)整的進(jìn)程一直受到白酒行業(yè)關(guān)注。從1994年正式設(shè)立消費(fèi)稅開(kāi)始，白酒行業(yè)消費(fèi)稅經(jīng)歷8次改革。1994年設(shè)立消費(fèi)稅時(shí)，白酒消費(fèi)稅政策為從價(jià)征收，糧食類(lèi)白酒稅率為25%。2001年，白酒消費(fèi)稅調(diào)整為從量從價(jià)復(fù)合征收，即按生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售收入的25%和銷(xiāo)售量每公斤1元計(jì)算繳納。值得注意的是，此次稅改引發(fā)了白酒行業(yè)大變局。當(dāng)時(shí)多數(shù)白酒企業(yè)以生產(chǎn)中低檔白酒為主，以量取勝，征收從量稅加速了這些企業(yè)的產(chǎn)量萎縮甚至停產(chǎn)。

山西杏花村汾酒集團(tuán)董事長(zhǎng)李秋喜此前提出建議，取消白酒0.5元/斤的“從量定額消費(fèi)稅”。李秋喜認(rèn)為，白酒從量計(jì)稅政策變相鼓勵(lì)了白酒企業(yè)追求高端酒，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。“不分高中低檔白酒，一律每斤加收0.5元，使得生產(chǎn)中低價(jià)位白酒的稅收成本顯著上升。為減輕負(fù)擔(dān)，許多企業(yè)壓縮優(yōu)質(zhì)低價(jià)白酒產(chǎn)量，大幅增加高價(jià)格的產(chǎn)品。”他指出，取消白酒產(chǎn)品的“從量定額消費(fèi)稅”，可以有效提升行業(yè)骨干企業(yè)增加低價(jià)產(chǎn)品，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而增加白酒稅收。

2006年，糧食白酒與薯類(lèi)白酒的差別稅率取消，從價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為20%。2009年，白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)出臺(tái)，規(guī)定若白酒生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格低于銷(xiāo)售單位對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格70%以下的，最低計(jì)稅價(jià)格由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情況在對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格的50%-70%范圍內(nèi)自行核定。2015年7月，國(guó)家稅務(wù)總局再次出臺(tái)關(guān)于白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格的公告，強(qiáng)調(diào)工廠賣(mài)給銷(xiāo)售公司的計(jì)稅價(jià)格不得低于銷(xiāo)售單位對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格(不含增值稅)的70%。

2016年，中國(guó)酒協(xié)與國(guó)務(wù)院研究中心就白酒消費(fèi)稅調(diào)整方案，上報(bào)財(cái)政部和稅務(wù)總局等多個(gè)部委，以作參考。調(diào)整思路是將征收環(huán)節(jié)從以往的生產(chǎn)或進(jìn)口環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)為向批發(fā)或零售環(huán)節(jié)。

洋河股份表示，目前國(guó)家消費(fèi)稅征收改革尚未正式落地，如何調(diào)整具有一定的不確定性。如果消費(fèi)稅稅賦調(diào)高會(huì)增加企業(yè)的稅務(wù)成本，將對(duì)行業(yè)整體利潤(rùn)產(chǎn)生一定影響。