貴州或?qū)⒊雠_最嚴(yán)白酒生產(chǎn)監(jiān)管令

貴州白酒生產(chǎn)將迎來最嚴(yán)監(jiān)管政策。

生產(chǎn)“特供”“專供”酒和為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供便利的，將被嚴(yán)打;

白酒企業(yè)虛報注冊資本可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;白酒企業(yè)違反排污情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;

非法批準(zhǔn)白酒企業(yè)使用的土地，將依法收回;

白酒企業(yè)因偷逃稅款、虛開發(fā)票等涉稅違法行為構(gòu)成犯罪的，將依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證

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近日，貴州省市場監(jiān)督管理局發(fā)布公告，就《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于加強(qiáng)白酒生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)管嚴(yán)格依法實施主體退出的通知(征求意見稿)》(以下簡稱通知)向社會公開征求意見，市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)保、自然資源、稅務(wù)五個主管部門將攜手強(qiáng)化白酒生產(chǎn)監(jiān)管。

《通知》指出，加強(qiáng)白酒生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，維護(hù)白酒市場秩序，著力提升白酒質(zhì)量安全水平。健全行政渠道和司法渠道互為補充、有效銜接的白酒生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，對違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，不能持續(xù)滿足許可條件，不能保證食品質(zhì)量安全，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的白酒生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)關(guān)閉退出，推動白酒產(chǎn)業(yè)整合升級。

對于市場上以及部分電商平臺上，以“拼音縮寫”等“暗語”方式使用“特供”“專供”等標(biāo)識銷售和宣傳商品的現(xiàn)象層出不窮的現(xiàn)象，《通知》指出，將加強(qiáng)白酒市場廣告監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊借重大節(jié)日進(jìn)行商業(yè)炒作、生產(chǎn)“特供”“專供”酒、宣傳飲酒行為以及虛假發(fā)布廣告信息等。

商標(biāo)侵權(quán)一直是貴州很多酒企老板頭疼的事，名氣越大被山寨得越厲害。仁懷某腰部企業(yè)負(fù)責(zé)人向酒業(yè)家表示，每年接到的在商標(biāo)侵權(quán)案例上百件，在維權(quán)上要花費上百萬元。

“我們的新品發(fā)布會才開完，高度雷同的山寨產(chǎn)品的包裝就出來了。”對于頻繁被“碰瓷”，貴州某酒企負(fù)責(zé)人苦惱不已。

《通知》指出，將重點查處白酒行業(yè)侵犯商標(biāo)專用權(quán)、制假售假。值得注意的是，為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)提供倉儲、運輸、設(shè)計、印制等便利條件，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為也在嚴(yán)打范圍內(nèi)。

在食品安全方面，《通知》指出，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，重點檢查企業(yè)是否使用食用酒精生產(chǎn)加工固態(tài)法白酒，督促企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位，持續(xù)符合白酒生產(chǎn)許可條件。以甲醇、塑化劑、甜味劑等指標(biāo)為重點抽檢監(jiān)測指標(biāo)，加大白酒抽檢監(jiān)測的頻次和數(shù)量。

對于白酒銷售價逢節(jié)必漲的現(xiàn)象，市場監(jiān)管部門和公安部門將加強(qiáng)重要節(jié)假日市場巡查檢查，以酒類專賣店和直銷店、賓館、超市等酒類銷售市場為重點，嚴(yán)厲打擊酒類市場價格違法行為。

此外，《通知》指出，將嚴(yán)打以經(jīng)營白酒為名，假借出售企業(yè)原始股權(quán)名義實施傳銷等違法犯罪行為，依法查處仿冒混淆、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，積極督促(貴州)省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺履行主體責(zé)任，加強(qiáng)白酒網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易中虛假交易、哄抬酒價、侵犯消費者合法權(quán)益等違法行為。

在行業(yè)專家們看來，近年來貴州在醬酒產(chǎn)能、環(huán)保治理上強(qiáng)發(fā)力后，市場凈化也提上了日程，此次《通知》中的打擊力度之大、涉及面之廣，體現(xiàn)出貴州凈化白酒生產(chǎn)和銷售市場的決心。

值得特別注意的是，《通知》指出，將嚴(yán)格依法實施市場主體退出。

實施市場主體退出的情況包括：

白酒企業(yè)虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記;未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義;公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的、或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上;利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，如有以上情形，可依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

對白酒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)，違法生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷白酒生產(chǎn)許可;在一年內(nèi)累計三次因違反法律規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，可依法吊銷白酒生產(chǎn)許可。

對白酒企業(yè)食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的，食品生產(chǎn)許可依法被撤回、撤銷或者食品生產(chǎn)許可證依法被吊銷的，因不可抗力導(dǎo)致食品生產(chǎn)許可事項無法實施等，可依法注銷食品生產(chǎn)許可。

對白酒企業(yè)違反排污許可要求超標(biāo)、超總量排放污染物或通過暗管、滲井等方式，以及不正常運行環(huán)保設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，依法責(zé)令改正或者實施限產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

對非法批準(zhǔn)白酒企業(yè)使用的土地，依法收回;白酒企業(yè)因偷逃稅款、虛開發(fā)票等涉稅違法行為構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查后，經(jīng)法院作有罪判決，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等。

貴州省市場監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)上表示，將通過督促企業(yè)落實主體責(zé)任、嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、強(qiáng)化社會共治等措施，積極推動建立完善白酒生產(chǎn)許可事中事后協(xié)同監(jiān)管長效機(jī)制，形成監(jiān)管合力，助力貴州省白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(原標(biāo)題：突發(fā)丨貴州或?qū)⒊雠_最嚴(yán)白酒生產(chǎn)監(jiān)管令)