職業(yè)打假人遇酒界反擊 國家擬出臺(tái)相關(guān)法規(guī)(2)

新食品葡萄酒評(píng)論家在發(fā)布相關(guān)報(bào)道之后，BSV 葡萄酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體董事長(zhǎng)潘汝顯第一時(shí)間回應(yīng)：消費(fèi)者食品安全大于天，職業(yè)打假雖然目的不純，但是不可否認(rèn)這個(gè)群體具有啄木鳥式的對(duì)市場(chǎng)公開賣假冒偽劣食品行為有清理作用，也可以震懾以前公開賣假貨的不良商人。在執(zhí)法部門力度不夠的情況下，職業(yè)打假無可厚非，某種程度上社會(huì)應(yīng)該支持。

中國紅酒網(wǎng)總裁董樹國表示，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，行業(yè)不規(guī)范，酒商有違規(guī)漏洞行為，好意思怪別人打假嗎?被打假被受懲罰都是有法律依據(jù)的，這不是打假人在“敲詐”，而是法律的約束力在懲罰。打假的人多了，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，以及讓不法酒商有一次冷靜的覺醒，甚至倒逼國家出臺(tái)嚴(yán)格的《酒法》，使整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展，不是什么壞事。

政府監(jiān)管尚需完善

任何在市面上流通的問題產(chǎn)品的監(jiān)督管理理應(yīng)交給相關(guān)政府部門來做，但為何民間自發(fā)性、商業(yè)性的打假行為有這么大的可操作性?政府部門是如何監(jiān)管這些標(biāo)簽存在問題的葡萄酒的呢?記者在成都市食品藥品監(jiān)督管理局工作人員處了解了部分情況。

目前，市場(chǎng)監(jiān)管主要施行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的事中監(jiān)管、事后監(jiān)管，監(jiān)督的主要方式是組織實(shí)施流通食品的安全巡查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多等重點(diǎn)食品開展抽樣檢查，接受群眾舉報(bào)等。

市場(chǎng)監(jiān)管的難度也不小，市面上流通的酒水食品種類、批次、數(shù)量都比較龐大，巡查和抽檢的工作量隨之增長(zhǎng)。而且抽檢結(jié)果報(bào)告時(shí)間也相對(duì)滯后，標(biāo)簽不合規(guī)定還好說，如果是真的產(chǎn)品質(zhì)量有問題，待質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果出來以后，相應(yīng)產(chǎn)品已經(jīng)沒有庫存或下架了。

監(jiān)管執(zhí)法人員不足是主觀原因，很多基層監(jiān)管部門只有個(gè)位數(shù)的執(zhí)法人員，有限的執(zhí)法人員難以承擔(dān)繁重的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)，執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)不足亦是需要改進(jìn)之處。

完善法規(guī)，兩部法規(guī)擬抑制打假牟利

隨著爭(zhēng)議聲日漸增多，相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整也在進(jìn)行。國家工商總局幾月前公布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見稿)》，其中一條款中就明確，“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的，其權(quán)益受本條例保護(hù)。但是金融消費(fèi)者以外的自然人、法人和其他組織以營利為目的而購買使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例。”這意味著如果征求意見稿最終實(shí)施，知假買假的職業(yè)打假行為將不再受消法保護(hù)。有職業(yè)打假人在接受媒體采訪時(shí)就表示，盡管目前尚在征求意見，但是一些法院在審理案件時(shí)已將這一征求意見作為重要參考。

而在職業(yè)打假重災(zāi)區(qū)的深圳，今年10月深圳市人大常委會(huì)法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例(草案修改一稿征求意見稿)》，公開向社會(huì)各界征求意見。

這一征求意見稿明確規(guī)定：“食品安全監(jiān)督主管部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理關(guān)于食品安全問題投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)投訴人存在超出合理消費(fèi)或者以索取賠償、獎(jiǎng)勵(lì)作為主要收入來源的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查，并對(duì)投訴人進(jìn)行規(guī)勸”。

如果這一草案得到實(shí)施，通過大批量購買產(chǎn)品來博取賠償?shù)男袨橐矊⒌貌坏綀?zhí)法部門的支持。相應(yīng)地，職業(yè)打假人這一隨著法律實(shí)施而衍生出來的龐大群體，可能因此而萎縮、沒落。