10月20日電“中國酒城，正在加快建成區(qū)域中心城市”媒體瀘州行集中采訪活動19日在瀘州開啟。“中國酒城”瀘州位于四川省東南部，正在筑牢根基，完善功能，提升品質，加快建成川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市，不斷釋放強磁力。
每到節(jié)假日，掛著川滇黔渝各地牌照的車輛從瀘州93公里繞城高速公路8個入口進入瀘州，陪家人，過周末，已成為酒城新景。
瀘州何以成為眾人吸晴之地?這主要得益于瀘州加速建成川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市。
作為四川省唯一處在川滇黔渝四省市結合部的城市，對接“一路一帶”戰(zhàn)略，貫徹落實省委“兩個率先”，瀘州作出建設川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市的決策。做強產(chǎn)業(yè)，完善功能，提升品質，建設產(chǎn)業(yè)集聚中心、教育醫(yī)療中心、商貿(mào)物流中心和金融服務中心，大城瀘州正成為川滇黔渝四省市結合部的大磁場，吸引周邊5000萬人來此創(chuàng)業(yè)、定居。
發(fā)力產(chǎn)業(yè)，筑牢根基
1983年瀘州建市時，城區(qū)面積不到10平方公里，人口只有10萬。經(jīng)過30多年的發(fā)展，到2013年底，瀘州順利實現(xiàn)“雙百”目標，即城市建成區(qū)面積達到108平方公里、城市人口100.3萬人，邁入了大城市行列。
城市不斷變大，開放大氣的瀘州加快建設區(qū)域中心城市。走產(chǎn)城互動之路成為瀘州建設區(qū)域中心城市的內(nèi)涵。
“沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城市再漂亮也是‘空城’。”瀘州市市委書記蔣輔義說。圍繞“產(chǎn)城相融，產(chǎn)城一體”，瀘州在中心城區(qū)周邊規(guī)劃建設瀘州國家高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在這三大園區(qū)，瀘州布局八大產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)各占一半。主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，謀求產(chǎn)業(yè)轉型升級，瀘州精準發(fā)力產(chǎn)業(yè)，筑牢區(qū)域中心城市根基。
酒業(yè)、機械、能源和化工是瀘州傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)。立足于做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，瀘州在保持酒業(yè)領先發(fā)展、率先發(fā)展的同時，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過調結構，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉型升級。
另一方面，堅持鞏固優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)并舉的瀘州，還培育發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和智慧城市產(chǎn)業(yè)“四新”產(chǎn)業(yè)，以頂層產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領，力促項目落地，打造瀘州工業(yè)經(jīng)濟“升級版”。
2014年和2015年，分別是瀘州市確定的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”和“產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展年”。兩個年頭均圍繞產(chǎn)業(yè)“打轉轉”，不同的是一年求“突破”，一年謀“轉型”，最終目標是在產(chǎn)業(yè)集聚下做優(yōu)存量、做大增量，把瀘州建成長江經(jīng)濟帶工業(yè)強市。
項目負責制、倒排工期、每半年召開一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展流動現(xiàn)場會……一系列舉措，讓瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履堅實：一季度，瀘州規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在川滇黔渝結合部9個城市中，排名首位。
目前，瀘州三大園區(qū)入駐企業(yè)1362家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)435家，占全市71%，解決就業(yè)16萬人。
瀘州的目標是到2020年，三大園區(qū)建成區(qū)面積達到100平方公里，并全部建設成為“千億園區(qū)”，綜合性收入突破3500億元，解決就業(yè)35萬人以上，為建成川滇黔渝結合部區(qū)域中心城市提供強力支撐。
提升品質，增強磁力
瀘州地處川滇黔渝四省市結合部，擁有以瀘州醫(yī)學院為代表的一批全國、全省知名醫(yī)療機構。全市醫(yī)療衛(wèi)生資源居全省第二。
10月19日，總投資65億元西南醫(yī)療康健中心項目建設工地一派繁忙，工人正進行醫(yī)療區(qū)主體工程地下負一層頂板澆筑。“項目建成后，將為市民提供集醫(yī)療、康復、養(yǎng)老等為一體的高品質服務。”該項目現(xiàn)場負責人王躍平介紹。
隔江相對，投資85億元，規(guī)劃面積9166畝的“教育旗艦”川滇黔渝結合部教科城施工如火如荼，“建成后，教科城除了囊括市內(nèi)所有大中院校，還有綜合實踐基地，在基地，學生不用帶書和筆，只進行實踐課程，普通學校做的，這個基地都不做，普通學校做不到的，這個基地全能滿足。”教科城建設指揮部辦公室副主任羅太榮說。
一醫(yī)一教，均選在瀘州城西和城北組團最好的地段。項目建成，瀘州教育、醫(yī)療兩大領域的優(yōu)質資源將實現(xiàn)一次聚集和更新，形成對川南、黔北、滇東、渝西等周邊地區(qū)5000多萬群眾的醫(yī)療和教育服務輻射能力。
為提升城市品質，瀘州市出臺規(guī)定，搬遷一棵古樹、大樹得市長簽字同意。在瀘州市主干道天府中學校門旁，一棵參天樟樹似一把大傘，為主干道投下一片陰涼。“這棵樹的保護相當不容易。”瀘州市園林局負責人說，當初修建主干道時，市長、副市長共5人簽字才保住了這棵樹。
瀘州大手筆提升城市品質，保護古樹僅其中一舉。把最好的地段建成廣場，大氣魄在寸土寸金的繁華鬧市區(qū)“留白”，瀘州更是不遺余力。新區(qū)轉盤位于瀘州城區(qū)中心“寸土寸金”的黃金地段。原計劃建成住宅區(qū)。后來，瀘州市委、市政府大筆一揮，為市民打造近千平方米的公園。
瀘州市濱江路，最美的岸線資源一度被過度開發(fā)，經(jīng)營戶占用河灘地進行經(jīng)營，亂搭亂建現(xiàn)象隨處可見。2012年，瀘州市委、市政府對“兩江四岸”進行規(guī)劃建設和整治，一年多后，濱江路全新亮相，市民驚呼“整巴適了”。
這些年，瀘州通過創(chuàng)建“國家森林城市”、“國家園林城市”和“優(yōu)秀旅游城市”，建成瀘州大劇院、奧林匹克體育公園、國窖廣場、黃艤酒文化體驗園等標志性文化項目，城市品質不斷提升。
瀘州還全力推進金融服務中心、商貿(mào)物流中心建設，增強城市集聚力。目前，全市共有19家銀行，初步形成了門類眾多、種類齊全的銀行業(yè)金融服務體系。截止2015年8月底，全市銀行業(yè)金融機構各項存款同比增長12.99%，余額達到1747.43億元;各項貸款同比增長13.76%，余額達到1018.07億元。國內(nèi)第一個一次性建成業(yè)態(tài)最齊、品類最全的新型專業(yè)市場群西南商貿(mào)城一期項目已建成投運兩年多。2014年實現(xiàn)交易額38億元，2015年上半年實現(xiàn)交易額26.47億元，帶動就業(yè)5萬人。
構建樞紐，暢通內(nèi)外
一說到中心城市，“堵”仿佛成為某個烙印。
如何緩堵保暢?如何讓城市內(nèi)暢外通?
做暢交通，加快建設全國首批綜合運輸服務示范城市成為瀘州建設區(qū)域中心城市的要義。按照城市綜合交通體系規(guī)劃，瀘州推進主城區(qū)“兩環(huán)四橫六縱五聯(lián)絡”骨架路網(wǎng)建設，實施“三橋一隧道”核心工程，對城區(qū)重要通道節(jié)點實施下穿式或立交改造，全面做暢城市交通。
如何暢通進出城?瀘州建成93公里的繞城高速公路，建設8個快速進出城通道，提升市民進出城的通行能力。
為了讓市民出行“快”起來，瀘州正規(guī)劃瀘州至合江城市輕軌，構建瀘州大都市區(qū)高速交通環(huán)線。除此，瀘州還加快城際快速通道建設：規(guī)劃宜瀘渝沿江鐵路、瀘渝城際輕軌，強化與跨區(qū)域城市群的城際交通網(wǎng)絡連接，促進與成渝、滇中、黔中城市群的一體化發(fā)展。“規(guī)劃建設的川南城際鐵路和渝昆鐵路也將讓瀘州進入高鐵時代。”瀘州市規(guī)劃局局長說。
隨著瀘州通往古藺的高速公路加快建成，瀘州將實現(xiàn)縣縣通高速公路，形成“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)，境內(nèi)高速公路通車里程378公里，居全省第6位、川南第1位，實現(xiàn)了與省內(nèi)城市和滇、黔、渝地區(qū)重要城市的高效互聯(lián)互通。“現(xiàn)在，成都、昭通、畢節(jié)、遵義等城市融入了瀘州2.5小時交通圈，南充、廣安、資陽、樂山等城市圍成了2小時交通圈，瀘州到重慶、宜賓、內(nèi)江、自貢、赤水等城市的1小時快捷通道也已建成。”瀘州市交通運輸局局長說，交通通達，帶來的將是瀘州發(fā)展大提速。
內(nèi)暢外通還不止于此。瀘州還擁有有四川第一港——瀘州港和四川第三大航空港——瀘州機場。“縱向，瀘州港已與成都、昭通、攀枝花、昆明合作;橫向，與武漢、南京、上海等合作，一系列大手筆縱橫合作，瀘州港正成為‘川滇黔的港’。”四川瀘州港務有限責任公司總經(jīng)理黃兢直言。
目前，瀘州已經(jīng)開通16條航線，基本構建起連接國家中心城市、沿海開放城市、周邊省會城市及部分旅游熱點地區(qū)的空中航線網(wǎng)絡。到2020年，瀘州機場將開通更多的國內(nèi)航線，并適時開通至香港、新加坡、首爾、臺灣、泰國(東南亞)等國際(地區(qū))航線，旅客吞吐量預計將達到175萬人次，將成為長江上游地區(qū)重要區(qū)域中心機場和國際空港。
目前，宜居、宜業(yè)、暢通的瀘州正吸引周邊人口來此定居。10月18日，瀘州舉行房交會，來自貴州習水市的張濤在瀘州的一個樓盤下了單。教育、醫(yī)療和城市環(huán)境，是他選擇瀘州的理由。據(jù)該市住建局統(tǒng)計，瀘州買房人中，市區(qū)外竟然占到了48%，比例名列全省城市前列。瀘州還吸引大批“歸雁”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。僅瀘縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到350多人，投資規(guī)模超過100億元，年產(chǎn)值38億元，吸納了6萬多人實現(xiàn)就業(yè)。
