深度調(diào)查：酒業(yè)消費(fèi)稅新政“落靴”究竟會(huì)動(dòng)誰(shuí)的奶酪？

落一葉而知秋，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

消費(fèi)稅新政進(jìn)入酒業(yè)尚未“坐實(shí)”，整個(gè)行業(yè)的神經(jīng)立即開始緊繃，大家都紛紛揣度著一旦消費(fèi)稅落實(shí)到酒行業(yè)，將會(huì)動(dòng)到誰(shuí)的奶酪呢?

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(下稱《方案》)，雖然《華夏酒報(bào)》記者在《方案》中并未看到包含了煙、油、車、酒，但目前我國(guó)對(duì)15類商品征收消費(fèi)稅，其中，煙、油、車、酒四類商品貢獻(xiàn)近99%的國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅。

此外，自《方案》出臺(tái)，整個(gè)酒業(yè)版二級(jí)市場(chǎng)連日來(lái)也出現(xiàn)了重大反應(yīng)，10月10日，瀘州老窖(000568)、五糧液(000858)、酒鬼酒(000799)、舍得酒業(yè)(600702)一度跌近3%。10月11日，白酒概念股繼續(xù)下挫，個(gè)股盤面漲勢(shì)出現(xiàn)分化，酒鬼酒領(lǐng)跌1.94%，順鑫農(nóng)業(yè)(000860)、山西汾酒(600809)、貴州茅臺(tái)(600519)飄紅。

經(jīng)過(guò)《華夏酒報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近20多年以來(lái)，酒類稅費(fèi)相關(guān)政策重大調(diào)整約有5次，而每一次對(duì)于行業(yè)的影響也非常重大。

1994年的稅制改革，對(duì)酒類同時(shí)征收增值稅和消費(fèi)稅。白酒消費(fèi)稅稅率為糧食白酒25%、薯類白酒15%;增值稅稅率為17%，抵扣后實(shí)際稅負(fù)為8%左右，合計(jì)為百分之三十多(糧食白酒)。

1998年3月4日，財(cái)稅〔1998〕45號(hào)文件規(guī)定：從1998年1月1日起，對(duì)白酒的廣告宣傳費(fèi)一律不得在稅前扣除。

2001年5月11日，財(cái)稅〔2001〕84號(hào)文件規(guī)定：對(duì)白酒在征收從價(jià)消費(fèi)稅的同時(shí)再按實(shí)際銷售量每斤(500克)征收0.5元的定額消費(fèi)稅，同時(shí)停止執(zhí)行外購(gòu)或委托加工已稅酒和酒精生產(chǎn)的酒抵扣上一生產(chǎn)環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅的政策。

2006年3月20日，《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕33號(hào))規(guī)定：糧食白酒、薯類白酒的比例稅率統(tǒng)一調(diào)整為20%。

2009年7月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理的通知》(國(guó)稅函〔2009〕380號(hào))規(guī)定，對(duì)設(shè)立銷售公司的白酒生產(chǎn)企業(yè)，按《白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法(試行)》的規(guī)定，對(duì)計(jì)稅價(jià)格偏低的白酒核定消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格。

10月14日，《華夏酒報(bào)》記者通過(guò)中央政府網(wǎng)站了解到，《方案》主要包含三個(gè)方面內(nèi)容：

一是保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定;二是調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制;三是后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。

《華夏酒報(bào)》記者從四川省一位不愿具名的稅務(wù)專家處了解到，此三條措施真正對(duì)酒行業(yè)影響最為突出的是“后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方”，此條又分別包含了兩層意思，一條是后移消費(fèi)稅，也就是說(shuō)從出廠環(huán)節(jié)課稅(注：課稅即征收專業(yè)用語(yǔ))后移到消費(fèi)終端課稅;一條是下劃到地方，即是從中央財(cái)政手中將這部分稅收給到實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的地方財(cái)政的收益。“也即是說(shuō)過(guò)去征收的消費(fèi)稅，是由生產(chǎn)企業(yè)直接上繳到中央財(cái)政，現(xiàn)在則是在哪個(gè)地方銷售的白酒，將直接給當(dāng)?shù)卣�府帶�?lái)收益。”該專家指出，“實(shí)際上，一是通過(guò)在銷售地征收消費(fèi)稅，將增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，二是加大了銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管難度。對(duì)終端零售商的征管難度與過(guò)去在出廠環(huán)節(jié)征收相比，面對(duì)的納稅人多且分散，征收、管理的難度大幅度上升，將對(duì)未來(lái)的稅收征管提出新的挑戰(zhàn)。”

熱銷名酒產(chǎn)品或會(huì)上調(diào)出廠價(jià)

該專家指出，目前酒類生產(chǎn)企業(yè)不含稅的出廠價(jià)實(shí)際上已經(jīng)包含了消費(fèi)稅，那么隨著消費(fèi)稅新政在酒業(yè)落實(shí)，如果出廠價(jià)不變，那么這部分移動(dòng)到終端的消費(fèi)稅將直接成為酒類生產(chǎn)企業(yè)的純利潤(rùn)。因此從這個(gè)角度看，對(duì)于酒類生產(chǎn)企業(yè)是個(gè)利好。

《華夏酒報(bào)》記者在國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)檢索到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》國(guó)務(wù)院令539號(hào)附件規(guī)定，目前白酒行業(yè)的消費(fèi)稅基本在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，按照出廠價(jià)(不含增值稅)的20%法定稅率、1000元/噸征收從量稅。

以飛天茅臺(tái)為例，出廠價(jià)899元/瓶,終端官方指導(dǎo)零售價(jià)為1499元/瓶之前征收消費(fèi)稅為179.8元，那么新規(guī)一旦執(zhí)行，就需要征收299.8元。

“雖然以茅臺(tái)為代表的名酒企業(yè)，在出廠環(huán)節(jié)節(jié)省了179.8元的消費(fèi)稅，但在流通環(huán)節(jié)的空間，仍然需要利潤(rùn)，這就是如果新規(guī)落地酒行業(yè)，名酒企業(yè)出廠價(jià)或會(huì)上漲的原因。”該專家指出。

事實(shí)上，對(duì)于一些中型品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)，新規(guī)一旦落地或是利好，因?yàn)?0%的消費(fèi)稅，要是銷售規(guī)模足夠大，流通環(huán)節(jié)價(jià)差不高，或可為其出廠價(jià)在降價(jià)的情況下讓渡出更多利潤(rùn)。

但對(duì)于一些市場(chǎng)本來(lái)就不太好的低端酒企，隨著消費(fèi)稅下移，失去終端價(jià)格優(yōu)勢(shì)，新規(guī)落地或可成為其“催命符”。

財(cái)務(wù)規(guī)范的流通企業(yè)或受影響

此外，《華夏酒報(bào)》記者通過(guò)連日來(lái)，對(duì)四川多家酒類流通企業(yè)、大型商超的酒類專柜和一些小型名煙名酒專賣店走訪發(fā)現(xiàn)，新稅規(guī)一旦落地，或會(huì)對(duì)酒類流通企業(yè)、大型商超的酒類專柜等財(cái)務(wù)體系規(guī)范的、有一定規(guī)模的流通企業(yè)帶來(lái)比較大的影響。

某大型酒類連鎖企業(yè)工作人員向《華夏酒報(bào)》記者透露，其實(shí)許多流通企業(yè)都是為了做規(guī)模，所以一直把整體利潤(rùn)做得不高，尤其是名酒銷售，甚至出現(xiàn)倒掛。但是企業(yè)要發(fā)展，各個(gè)環(huán)節(jié)又必須規(guī)范。“一旦未來(lái)把高額的消費(fèi)稅轉(zhuǎn)嫁到這些環(huán)節(jié)，要么為了規(guī)模，繼續(xù)壓低利潤(rùn)和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，或者只能漲價(jià)，把成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。”

與這些財(cái)務(wù)規(guī)范的流通企業(yè)相比，一些遍布在街頭巷尾或者蝸居在住宅小區(qū)的經(jīng)銷商和名煙名酒店則顯得格外樂(lè)觀。一位不愿具名的經(jīng)銷商告訴《華夏酒報(bào)》記者，“以后買家找我買貨，我可以告訴她，不要發(fā)票的話，買五贈(zèng)一湊一件。”

據(jù)接近稅務(wù)部門知情人士告訴《華夏酒報(bào)》記者，由于消費(fèi)稅下劃到零售端以后，征收難度會(huì)加大，基于執(zhí)行層面考慮，不得不抓大放小。

原酒產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)受益最大

經(jīng)過(guò)《華夏酒報(bào)》記者連日來(lái)對(duì)成都邛崍、宜賓、瀘州等多家原酒企業(yè)的調(diào)查和了解，本次消費(fèi)稅新規(guī)落地，他們是最大的受益者。一位有一定規(guī)模的原酒企業(yè)負(fù)責(zé)人向《華夏酒報(bào)》記者透露，原酒利潤(rùn)本來(lái)就不高，之前就連已經(jīng)5毛的從量稅都死了很多原酒企業(yè)，如今作為酒類生產(chǎn)企業(yè)，一下子少了20%的消費(fèi)稅，由于他們都是給企業(yè)供酒，不存在零售市場(chǎng)，因此也就沒有消費(fèi)稅一說(shuō)了。