近期，一篇題為《寄生茅臺：仁懷大躍進式建廠，白酒利潤遠超樓市》的文章大費筆墨，將貴州省仁懷市秉承國務院2號文件精神，依托赤水河流域資源和醬香型白酒釀造技術優(yōu)勢，建設全國重要白酒生產(chǎn)基地的舉措斥為“寄生茅臺”的“大躍進式”建設，這樣的指責顯然是錯誤的。在此，筆者與大家一起解讀國務院2號文件，同看仁懷醬香白酒建設。
席玉 成都縱橫酒類技術服務中心主任
放寬行業(yè)準入限制。國務院2號文件指出：為保證貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展，秉承加速發(fā)展、推動跨越為主基調(diào)的指導思想，適當放寬貴州具備資源優(yōu)勢、有市場需求的部分行業(yè)準入限制，力促貴州走出一條符合自身實際和時代要求的后發(fā)趕超之路。
白酒行業(yè)是國家限制產(chǎn)業(yè)，但仁懷市茅臺鎮(zhèn)以及赤水河流域是世界著名的醬香白酒產(chǎn)區(qū)，也是中國唯一能與法國科涅克產(chǎn)區(qū)、英國蘇格蘭產(chǎn)區(qū)齊名，并列聞名世界的三大蒸餾酒產(chǎn)區(qū)。這一區(qū)域市場潛力巨大，未來發(fā)展空間無限。所以，仁懷赤水河兩岸醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設，正是國務院2號文件所述的具備資源優(yōu)勢的、市場需求巨大的限制性產(chǎn)業(yè)，理應納入放寬準入限制之列。
貴州確定為利用低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設試點地區(qū)。國務院2號文件指出：考慮到現(xiàn)有政策可能會限制貴州的發(fā)展，提出堅持解放思想，銳意進取，不斷破除體制機制障礙的基本原則，并針對貴州土地稀缺的客觀條件，支持在貴州開展國土規(guī)劃編制試點，支持創(chuàng)新土地利用方式，將貴州確定為全國開發(fā)利用低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設試點地區(qū)，相關指標單列管理。
眾所周知，作為全國唯一沒有平原支撐的喀斯特地貌山區(qū)省份，貴州建設用地僅占全省土地總面積的3.12%。國務院2號文件的頒發(fā)，打破了對貴州土地的制約。文件允許轉于cnwinenews.com貴州利用荒山荒坡進行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)“向山要地”。所以仁懷市蓬勃發(fā)展的白酒產(chǎn)業(yè)建設正是響應國務院2號文件精神，結合自身資源優(yōu)勢所實施的跨越制度和政策障礙的加速發(fā)展，無可非議。
科學發(fā)展觀指導醬酒實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)式發(fā)展。國務院2號文件指出：在白酒產(chǎn)業(yè)方面，利用赤水河流域資源和技術優(yōu)勢推動建設全國重要的白酒生產(chǎn)基地，做強做優(yōu)特色食品工業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌。
貴州亟待加快發(fā)展的三個特色輕工業(yè)是白酒、茶葉和藥材，國務院2號文件唯獨對醬香白酒產(chǎn)業(yè)劃分了特定的產(chǎn)區(qū)，即赤水河流域兩岸。該區(qū)域的劃定是充分考慮了赤水河流域兩岸的生態(tài)、環(huán)境、地質資源與傳統(tǒng)醬香白酒釀造的技術優(yōu)勢，是科學發(fā)展觀指導白酒行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)式發(fā)展的一次實踐。
筆者建議，仁懷在加快白酒產(chǎn)業(yè)建設的進程中，應該同時申請辦理赤水河流域兩岸白酒產(chǎn)區(qū)的原產(chǎn)地認證，既有利于該產(chǎn)區(qū)內(nèi)醬香白酒企業(yè)依托醬香產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢加快發(fā)展，又有利于提升地域資源的利用與對該醬香白酒產(chǎn)區(qū)的保護。赤水河流域兩岸醬香白酒產(chǎn)區(qū)的認證還應該納入大茅臺鎮(zhèn)概念，產(chǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)在共同發(fā)展壯大的同時，也應齊力維護和提高茅臺鎮(zhèn)醬酒產(chǎn)區(qū)聲譽，共同塑造茅臺鎮(zhèn)大產(chǎn)區(qū)品牌。
